习近平总书记多次强调，要运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市更聪明一些、更智慧一些。区块链技术联动协同、共识机制、公开透明等特点，与社区治理共商、共建、共治、共享的理念高度契合。近年来，福建省泉州市丰泽区运用区块链技术赋能社区治理，有效提升治理智能化、精细化、法治化水平，优化政务服务、城市管理、应急保障的流程，提升了社区治理效能。
一、建立区域一体链上联动机制
区块链多中心协同一体、多主体共同维护的特点，有助于高效调动社会力量，凝聚城市社区多元治理合力，建设人人有责、人人尽责、人人享有的城市治理共同体。一是通过区块链实现网格高效串联。社区网格是各方力量集结和各项政策落地的重要阵地，推动社会治理重心向网格下移，首先要建强城市末端治理单元的网格体系和网格力量。运用区块链分布式、扁平化的网络架构技术，建立健全“党建+”邻里中心、站、点的网格层级管理云平台，推动网格化与数字化、网络化与智能化融合，实时督导网格员、街巷长、楼栋长按照标准化流程开展社区服务事项受理、办理、处置、反馈，实现自上而下实时查看和督办网格内大小事的处理情况，更及时、更高效发现和解决基层问题。二是通过区块链推动条块协同融合。社区治理涉及的对象、部门多且广，解决部门各自为战局面是先手棋。运用区块链技术，建立“街居吹哨、部门报到”机制，全面厘清各部门的社区治理职责，把相关职能部门和具体职责等数据统一“上链”，再由数据库向各业务部门系统自动匹配工作任务。同时，按照“一网统管、多网合一”布局，把网格平台、雪亮工程、“12345”平台和数字城管等多网数据联动，治安维稳、便民服务、市场监管、物业管理等事项一网兜底，有效破除条块壁垒、信息孤岛、权责不清等机制障碍，实现社区治理上下协同、快速响应。三是通过区块链促进社会多元嵌入。分布在城市的各类服务阵地、社会群体是基层治理的重要力量。运用区块链“数字IP”技术建立“智慧邻里”共享平台，加强各类业务协同、数据联动，把分散的养老、托幼、医疗、教育、就业等基本民生服务资源、服务阵地统一聚集在社区邻里中心15分钟服务圈内。通过链上开放“虚拟社群”，把在职党员、社区工作者、居民群众、业委会、物业、非公有制企业和社会组织等多元社会群体吸引到“智慧邻里”共享平台上，并分别认岗领责，实现各类公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉到网格、惠及到邻里。
二、建立矛盾问题链上解决机制
区块链具有多方互信、共识协商的互动性，建立以区块链平台技术为支撑、以党建为纽带的矛盾问题链上解决机制，有助于社区共建共治共享。一是依托区块链平台开展议事协商。各地在推进党建引领社区治理实践中，创建党员议事会、阳光议事厅等多样民主议事协商载体，利用区块链技术把线上线下社情民意收集“上链”，当链上议题达到一定数量，系统自动发起议事会议，不仅为群众参与社区治理提供更平等、高效的对话平台，更规范了基层议事协商过程，做到过程和结果等信息实时可视，确保党建引领下的居民自治、社区共治。二是依托区块链平台依法调解纠纷。物业纠纷关系到城市形象、社会稳定，通过搭建链上第三方调解平台，以党建为纽带开展业委会主任沙龙、物业联席会议等活动，运用区块链进行技术存证，司法、执法、行业部门等通过第三方平台全方位及时介入，在业主与物业之间搭建一个管事说理、理性对话的综合协调机构，更好依法协调化解业主、业委会与物业服务企业之间的矛盾和利益冲突。三是依托区块链平台对症化解个案。城市邻里、家庭间的矛盾问题错综复杂，需要多方共同纾解化解。在区块链上建立“大管家”平台，整合社区家事民情和解站、联络站、疏解站等功能，形成诉求矛盾一站式接收、一揽子调处、全链条解决的综合系统。发动党员群众加入“小区治理合伙人”，定期在线接诉、线上会诊、精细解决，让居民遇事有地方讨说法、找办法，实现小事不出网格、大事不出社区。
三、建立公开透明链上考评机制
区块链的公开透明、不可篡改和“智能合约”体系，可以使社区治理全过程可追溯，对构建责任联动、制度联动的基层治理正向激励机制具有重要作用。一是运用区块链强化部门履责考核。区块链场景下，机关事业单位履行社区治理职责、在职党员到社区（小区）报到服务全程留痕不可篡改，报到效率、问题处置、群众满意等线上可悉知、可查验、可评价。围绕各主体社区治理职责和目标任务建立智慧化考核评估链条，推动职能部门和在职党员参与社区治理从感情化维系到责任化共担，进一步夯实共建共治的基础。二是运用区块链强化物业服务监管。城市物业服务企业众多，仅依靠主管部门监督力量有限。运用区块链平台，实现物业管理服务矛盾纠纷的受理、统计、督办、反馈等流程网上办理，有效发动社区党组织、群众共同参与，减少人力投入，降低监管成本。同时，物业主管部门依据社区（小区）党组织和业委会的监督、小区业主的质量评议，开展物业服务评星定级，完善物业服务监督、评议体系，实现物业企业优胜劣汰。三是运用区块链强化社会参与激励。在社区共商共治基础上，运用区块链“智能合约”，把居民遵守社区民规民约、业委会履职等变成线上阳光可视操作。设置“社区虚拟银行”，建立“以服务换服务”的共识机制，党员群众参与社区党建工作、主题活动、志愿服务、垃圾分类、创城创卫、履行小区公约等社区活动，自动生成党员积分或居民虚拟货币，予以兑换社区公共服务，进一步激励党员发挥先锋模范作用，激发社会主体参与社区治理的内生动力。
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